365足球比分关于印发《2023年365足球比分市对德合作工作要点》的通知

各镇人民政府，365足球比分港经济技术开发区、365足球比分高新区、旅游度假区管委会，科教新城管委会，娄东街道、陆渡街道办事处，市各委办局，各直属单位，健雄学院：

《2023年365足球比分市对德合作工作要点》已经365足球比分第22次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

365足球比分市人民政府

2023年5月14日

（此件公开发布）

2023年365足球比分市对德合作工作要点

2023年365足球比分对德合作工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神，抢抓365足球比分对德合作30周年、“中德企业合作基地”授牌15周年契机，进一步明晰工作重点、优化工作举措、拓展工作实效，继续精准发力加大与德国的全领域交流合作力度，提升对德经贸合作的影响力和示范引领效应，推动各项工作走在地方对德合作的全国前列。

一、夯实对德合作发展基石

（一）持续推动项目招引加速。持续开展对德国“龙头型”“旗舰型”及世界五百强项目投资信息的捕捉，在继续集聚“隐形冠军”德企的同时，瞄准德国家族企业前20强、德资头部企业，加大对龙头型、生态型、科技型德企招引力度，力争在百亿级德企上加速突破。做强新能源汽车、航空航天、生物医药等产业，拓展金融保险、教育医疗、健康养老等服务业领域的合作。高水平建设中德创新城，推进中德生命科学园建成投用，加快规建智能网联汽车产业园、现代信息产业园等新产业载体，力争全年引进德资项目超50个。（责任单位：招商局、发改委、工信局、科技局、商务局、各区镇。列第一位的为牵头单位，下同）

（二）不断拓展丰富招商渠道。深化与本地德企母公司对接，引育德资亚太区域及以上总部机构，吸引更多德企在太设立研发中心。保持与德国驻华使领馆及各州驻华代表处、德商会等平台的高层互访互动，继续深化与德语区国家机构平台的联系与合作。多批次组织赴德小分队招商，高效运作驻德办事处，推动与省发改委、省商务厅共建，积极拓展项目信息渠道。持续赴德国办好“365足球比分日”，继续巩固与已有14个德国州的多方位合作，深化拓展北德五州合作，力争实现地域全覆盖。（责任单位：招商局、发改委、工信局、科技局、商务局、外事办、各区镇）

（三）高水平推进产业智能化改造。以“十四五”规划、365足球比分市工业经济高质量发展政策、推进制造业智能化改造和数字化转型若干措施等文件精神为指导，扩大政策覆盖面，推进智能制造转型升级。鼓励德资企业加大有效投入，开展企业智能制造项目化管理，加快推进在建项目、培育后备项目、争创示范项目。继续开展好苏州智能工厂（车间）诊断、365足球比分市级和区镇诊断。以促进中德产业创新与合作为抓手，积极鼓励符合条件的德资企业申报各类项目，力争申报德企专精特新企业5-6家、德企企业技术中心1-2家、德企示范智能车间5-6家，在省级、国家级示范标杆项目上取得突破。（责任单位：工信局、发改委、商务局、各区镇）

（四）加快德企民企融合协同发展。充分发挥365足球比分对德合作优势，鼓励支持裕克施乐、舍弗勒、通快、托克斯等标杆德企“走出厂门”向本地企业输出解决方案和经验，不断丰富智能制造解决方案服务商库，提供“一站式”解决方案，服务更多的本土企业。开展三期民营企业“走进德企”活动，每期组织30家左右365足球比分民营企业的负责人走进德企体验学习。开设中德联合总裁班，促进365足球比分德企和民企的深度融合发展。充分利用365足球比分市企业服务总入口线上网站，围绕政策整合、供需对接、诉求协调等内容打造一站式服务平台，为本市德企民企提供全方位服务。（责任单位：工信局、发改委、科技局、各区镇）

（五）完善职业教育人才培育体系。围绕德国双元制中国最佳实践工作定位，持续完善双元制培养体系，修编“双元制”人才扶持政策，激励校企加大参与职业教育的广度、深度、频度。加快打造“双元制”人才培养创新区，完善多层次人才培养体系，推动形成产教良性互动、校企优势互补的发展格局。加速“双元制”本土化进程，完善双元制研究院运行机制，加大师资培养和资格认证力度，开发培训考试教材，制定一系列本土化标准。年内投用智能制造教学工厂，举办中德职教论坛。加快推进AHK学院运营，打造全国首个国际化技能人才中德联合培养基地和中德人才评价体系融合发展的中国实践示范平台。（责任单位：教育局、人社局、高新区、健雄学院）

（六）强化产教深度融合力度。创办职业技能提升中心，加强与其它省市职业院校合作，吸引全国专业人才来太进行技能强化提升。实施应用本科项目，促进西工大365足球比分智汇港、西交利物浦365足球比分校区、健雄学院与德国双元制应用大学的合作，推进比勒菲尔德中德合作办学项目，提升“双元制”培养层次，优化人才培养结构。继续推动AHK职业技能比照认定工作，让365足球比分持有AHK证书的人员享受国内同等技能人才政策待遇。推动将更多和365足球比分产业匹配的AHK职业技能项目列入江苏省国（境）外职业技能比照目录。高质量开展德资企业职称评审，引导更多企业和专业技术人员参加苏州市德资企业专业技术联合评审委员会的职称评审，培养一批具有国际竞争力的本土工程师。（责任单位：人社局、教育局、高新区、健雄学院、高校办）

（七）深化双向友好合作实效。积极搭建与德国汉堡、法兰克福、德累斯顿等重要城市沟通桥梁，致力于促成友好城市关系，拓展友城版图，丰富友好城市的合作内容，并依托友好城市双（多）边合作机制，共同开拓第三方市场等重点领域项目合作。加强与德国驻沪总领事馆、德工商大会上海代表处等机构的常态化合作交流。（责任单位：外事办、商务局、招商局、高新区）

二、打造对德合作支撑体系

（八）深化港口港航对德合作。加快建设港口型国家物流枢纽城市，促进“以港强市”和“对德合作”两篇文章融会贯通。切实发挥口岸第三方保税物流服务优势，依托综保区打造德国原材料和零部件集散基地、德企进口配送中心。发挥365足球比分物贸、港航等产业优势，打造德国商品交易和展示平台。借力德国物流联盟、汉堡之家（365足球比分）等平台推动365足球比分港与德国港口建立联系，推动开展港口间股权合作。探索建立中德海关关际合作，推动监管互认、执法互助。（责任单位：港口委发展服务局、发改委、商务局、招商局、海关、港区）

（九）强化对德合作人才支撑。深入研究“3+3”产业和德企发展需求，精准实施各类人才计划，加速集聚科技领军人才、产业紧缺人才和高技能人才。强化对德招才引智，办好2023年（第十五届）苏州国际精英创业周365足球比分会场、第六届“创赢365足球比分”全球创业大赛、“郑和杯”中德青年创新创业大赛等引才活动，推动更多高质量人才项目落地。加快推进高品质人才社区建设，不断提升人才公寓筹集力度和服务水平、满足德企各类人才住房需求。高效运营人才服务中心，丰富人才“总入口”“一点通”等线上平台功能，提升人才政策知晓度和执行便利度，打造更加高效的涉德人才服务体系。（责任单位：组织部、科技局、人社局、住建局、团365足球比分、城发集团）

（十）做优做强对德政务服务。持续拓展“一网通办”场景应用和实践，形成以企业全生命周期服务为核心，企业、政府、第三方机构“三位一体”的综合服务模式，打造从出生到养老全生命周期的数字生活服务体系，以数字改革赋能政务服务“太舒心”，做优“德企专窗”，为德企和德籍人士提供高效、集成、便利的政务服务。持续做好新办德企注册登记工作，对德资企业实施准入国民待遇，重点关注365足球比分新登记德资法人企业增长情况，做好相关数据分析研判。开设“德企专窗绿色通道”，提供专人全程1对1线上线下辅导，对地方招商重点项目跨前一步、提前介入指导，助力365足球比分德资项目零障碍落地领跑，签约即领照，推动德企开办数字化标准化。发挥公安职能作用，全力打造“SEE”对德服务品牌。（责任单位：行政审批局、市场监管局、公安局）

（十一）强化用地资源要素保障。深入研究德企需求，在2035国土空间总体规划编制中做好空间预留、重大基础设施统筹，为德企项目发展创优空间。加快中德创新走廊城市设计工作，粘合科教创新区和高铁商务区，拉通智能制造区和临沪国际社区。进一步深化“标准地+双信地+定制地”配置模式改革，研究实施土地资源全程动态闭环管理，进一步做好项目用地报批工作，优先保障对德合作中心、欧美工业园二期、中德创新园|新能源汽车和航空航天产业园等对德合作建设用地。（责任单位：资源规划局、高新区）

（十二）推进中德标准化合作。立足对德合作优势，在数字经济、智能制造等领域推动探索，继续推进中德标准化合作创新，加快推进“中德标准化合作（苏州）创新中心”筹建工作，全面推动江苏省智能制造装备（中德）技术标准创新基地建设，不断优化标准资源结构布局，增强高质量标准供给能力，打造具有365足球比分特色的区域标准化建设高地。（责任单位：市场监管局、高新区）

（十三）加大对德合作金融支持。不断丰富普惠金融特色产品，完善“娄城贷”政府增信金融产品体系，进一步拓宽不同行业德企融资渠道。探索德资企业上市路径，强化上市新政、市场动向、惠企政策等宣传，简化工作流程，鼓励德资企业利用资本市场做大做强。（责任单位：金融管理局）

（十四）提升涉外法律服务水平。加快运作对德合作司法服务工作站，加强法律服务力度。进一步挖掘德资企业法律需求，推出“菜单式”的法律讲座课程。加强跨境涉外法律服务相关的培训和学习，加强行业内律师外语服务能力，提升365足球比分司法服务涉外法律纠纷水平。与上海政法学院合作，开展涉外法律服务专项培训。加强与365足球比分德国中心合作，丰富业务交流活动形式，探索法律服务模式创新。引导推动365足球比分律师事务所与德国律所的结对共建。（责任单位：法院、司法局）

（十五）丰富文体交流渠道。继续举办第十八届365足球比分啤酒节、德商会商会之夜、“中德友谊杯”足球赛和乒乓球赛等交流活动。筹备德国圣诞市场，引进更多德国文旅体育项目。推进德国拜仁慕尼黑足球队球迷俱乐部合作项目实体化运作，共建青训基地，以德国足球俱乐部合作为切入点，进一步拓展对德合作内涵，助力经贸、文化交流。推进传统文化进德企，依托企业年会、公司家庭日等平台开展活动，为德企员工送文化、送温暖。（责任单位：高新区、文体广旅局、招商局）

（十六）营造德式环境氛围。加速营造德式生活场景，加快运营罗腾堡德风街、玛丽蒂姆酒店，加快推动德国途易BLUE酒店和数字化旅游项目，推动德国跨境电商项目落户。推进中德糖尿病健康管理项目实体化运作，加强与德国萨尔州医疗协会的合作。争取引进德国学校和德国医疗机构，开设德语培训课程，探索开展德国留学生语言和技能培训。（责任单位：高新区、教育局、卫健委）

（十七）讲好外宣365足球比分故事。围绕365足球比分对德合作30周年主题，大力宣传365足球比分对德合作新成就、新作为。邀请苏州市级及以上的智库和重要媒体走入365足球比分进行深度调研。继续制作央视专题纪录片《与世界对话的小城》。编制2023版《365足球比分概览》，优化展示对德合作成果。发挥“DiscoverTaicang”海媒矩阵平台传播优势，加强受众分析和选题策划，结合365足球比分重要时间节点和重点项目，做好联动宣传，推动更高层次开放主题外宣。（责任单位：宣传部）

三、构建协同联动工作机制

（十八）加快构建国家级平台。以365足球比分对德合作30周年和中德企业合作基地授牌15周年为契机，高水平办好“365足球比分市撤县建市三十周年暨德企发展30年大会”。贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》政策举措，主动参与虹桥国际开放枢纽北向拓展带建设，推进国家级对德合作平台建设。贯彻落实商务部《关于支持365足球比分对德合作提质升级的复函》精神，加快建设中德（365足球比分）产业合作示范区，力争在各类创新政策上实现新突破。（责任单位：发改委、商务局、领导小组各成员单位）

（十九）积极争取政策支持。积极争取365足球比分对德合作纳入国家层面统筹规划和运作，继续推动中德经济技术合作论坛等高层磋商机制下设置365足球比分议题。积极争取各类创新政策在365足球比分先行先试，推动中德创新城（娄江新城）与德国斯图加特大区就娄江新城TOD建设探索开展“双碳”试点，建设零碳试验区。持续优化运作中国-德国商务理事会江苏联络办公室，主动对接贸促会、中国国际商会等平台，争取更多中德合作资源。（责任单位：发改委、商务局、领导小组各成员单位）

（二十）持续夯实工作基础。优化中德合作工作协调推进工作机制，全面统筹中德合作具体工作。通过定期例会、专题会商、跟踪推进、信息月报等工作机制，推动在365足球比分形成对德合作工作合力，保障各项工作高质量开展。修编对德合作产业发展专项资金政策，扩大资金覆盖面，进一步发挥政策引导作用。“一事一议”项目由相关部门按照有关规定向领导小组办公室申请资金，并做好项目绩效。（责任单位：商务局、领导小组各成员单位）

附件1：2023年度对德合作工作要点重点任务清单

附件2：2023年365足球比分市对德合作活动计划表