抓基层打基础 陆渡街道“强基工程”新探索

为深入推进村（社区）“两委”班子成员法治素养提升“强基工程”试点工作，陆渡街道结合现实需要，创新推出“法治副主任”项目，强化基层“两委”班子成员组织力量，充分发挥法治在基层治理的指引作用，成为提升“强基工程”工作力量的重要抓手，为基层民主自治导入法治化轨道注入新动力。

积极试点，提升法治能级。为着力打造便捷高效的发展环境、精准精细的法律服务环境。今年6月，陆渡街道创新推出“法治副主任”项目，并召开了项目发布会。会上提出，将在各村（社区）法律明白人、人民调解员中选聘党性意识高、法治素养强的人员担任“法治副主任”，带领“两委”班子提升法治宣传教育、解决基层矛盾纠纷、提供法律咨询服务等法治能力。会议现场发布了选聘条件、基本原则，目标任务等要求，也为“法律明白人”等法治优秀人才打通向上渠道，激发内生动力，让依法治理碰撞出更多火花，推动基层法治建设走深走实。

稳慎探路，解决远虑近忧。7月，陆渡街道通过调研、座谈和实地走访等方式，以振兴乡村为主轴，以实际需求为导向，细化了“法治副主任”工作机制，印发了《陆渡街道村（社区）“法治副主任”工作制度实施办法》。“法治副主任”在街道、村（社区）党组织的领导下，将致力满足基层法律诉求，畅通矛盾纠纷化解渠道，促进“两委”班子成员以法治思维解决村居拆迁安置、重点地区整治等“眼前问题”，清除违法建设、村居环境卫生等“历史顽疾”，助推“两委”班子成员法治素养实践养成，为经济社会高质量发展走在前列奠定法治基础。

千帆竞发，强基奋楫笃行。8月，陆渡街道正式聘用了11名“法治副主任”，举行了聘任仪式，同期颁布考核标准，并要求“法治副主任”必须充分尊重村（居）委会和村（居）民自主意愿，不搞“一刀切”，提供法律服务要从村（居）民要求最迫切的法治实事做起。陆渡街道将根据实际需求订制课程培训，整合律师、基层法律服务、公证、人民调解、法律援助等公共法律服务资源，为“法治副主任”开展法治实践提供业务指导，提升“法治副主任”专业能力，对确实不能胜任工作的，及时进行更换重聘。

村社区“两委”班子成员作为基层法治建设的关键主体，在推进基层依法治理过程中肩负着重要任务。下一步，陆渡街道将继续深化“法治副主任”项目，大胆探索，创新工作，争取形成一套可复制、可借鉴、可推广的模式，为村（社区）“两委”班子成员法治素养提升“强基工程”提供有益探索和经验。