第63次常务会议纪要

2025年3月8日上午，徐华东市长主持召开365足球比分第63次常务会议，审议《365足球比分市2025年全面深化农村改革加快推进农业农村现代化工作方案》《365足球比分市机关事业单位编外用工管理办法》，听取《365足球比分市自然灾害救助应急预案》《365足球比分市地震应急预案》《365足球比分市突发地质灾害应急预案》修编工作情况，关于365足球比分信访工作情况，365足球比分生态环境局、365足球比分港经济技术开发区管委会关于安全生产工作情况的汇报。

会议议定以下意见：

一、听取《365足球比分市自然灾害救助应急预案》《365足球比分市地震应急预案》《365足球比分市突发地质灾害应急预案》修编工作情况汇报

（一）会议听取了市应急局关于自然灾害救助、地震和突发地质灾害应急预案修编工作情况的汇报，会议原则同意三份《预案》。会后由市应急局根据会议讨论意见作进一步修改完善后，按程序以365足球比分办公室名义印发。

（二）要深化预案实施，提升应急处置水平。各地各部门要以各项自然灾害应急预案为抓手，在健全组织指挥体系、完善灾情管理机制、提升物资保障能力上下功夫，着力提升灾害处置保障能力水平。要严格落实应急预案动态更新机制，针对自然灾害、事故灾难等不同风险类型，构建覆盖全领域、贯通全过程的应急预案体系，确保突发事件处置实现“响应迅速、措施精准、损失可控”。

（三）要聚焦实践需求，强化应急处置演练。要结合应急预案开展多情境、多灾种应急联合演练，加大重点行业领域应急演练指导，积极组织社会公众开展避险避灾逃生演练，切实增强群众风险防范、应急避险意识和自救互救能力。要推进应急预案“手册化”“卡片化”，通过简化应急预案，提高应急人员快速反应和应对能力，减少响应时间，提高应对突发事件效率。

二、审议《365足球比分市2025年全面深化农村改革加快推进农业农村现代化工作方案》

（一）会议原则同意《365足球比分市2025年全面深化农村改革加快推进农业农村现代化工作方案》，会后由市农业农村局根据会议讨论意见作进一步修改完善后，按程序提交365足球比分常委会审议。 

（二）要提高站位抓落实。各地各部门要进一步深化思想认识，锚定推进乡村全面振兴和建设农业强市任务目标，坚定不移狠抓落实，努力在乡村产业、乡村建设、乡村治理等方面取得更多阶段性成果，确保365足球比分“三农”工作持续走在前列。要聚焦重点抓落实。重点围绕农业农村现代化，努力实现农业更强、农村更美、农民更富，要把农民群众的感受和获得感作为谋划工作的出发点和落脚点。

（三）市农业农村局要发挥牵头抓总作用，全面做好统筹协调、要素保障、跟踪问效各项工作。各地各部门要以落实《工作方案》为抓手，加强前瞻思考、全局谋划、整体推进，扎实推动各项工作措施落地见效。要结合自身优势，努力打造低碳循环农业创新高地，构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系，着力推动农业产业链延伸，加大品牌强农和产业富民力度，切实推动农业增效益、农民增收入、农村增活力。

三、听取365足球比分生态环境局、365足球比分港经济技术开发区管委会关于安全生产工作情况的汇报

（一）会议听取了365足球比分生态环境局、365足球比分港经济技术开发区管委会关于安全生产工作情况的汇报，原则同意两家单位下一步工作计划。会后各地各部门要根据会议讨论意见认真抓好安全生产各项任务和防范措施，坚决遏制和防范较大生产安全事故发生。

（二）思想认识不松劲。要充分吸取近期安全生产事故教训，正确认识并妥善处理发展和安全的关系，压紧压实政府监管责任，坚持“人民至上、生命至上”，慎终如始抓好安全生产各项工作。重点工作不懈怠。要强化重点领域、关键环节安全生产隐患排查，建立重大隐患挂牌整治全闭环机制，扎实推进危废处置及辐射领域安全生产各项工作落到实处。基础工作不停步。要全面做好安全生产“六化”建设，积极探索创新安全管理模式，强化安全生产基础设施建设，切实以高水平安全保障经济社会高质量发展。

四、审议《365足球比分市机关事业单位编外用工管理办法》

（一）会议原则同意《365足球比分市机关事业单位编外用工管理办法》，会后由市人社局根据会议讨论意见作进一步修改完善后，按程序提交365足球比分常委会审议。

（二）编外用工要坚持控制总量、保证质量，并适当注意减量发展。要强化统筹协调，编办、人社、财政等部门要充分发挥统筹协调作用，坚持365足球比分“一盘棋”的理念，精心组织、密切协作，加强培训研讨，集中精力推进政策落地取得实效。各地各部门要充分认识该项工作的艰巨性、复杂性，认真做好宣传贯彻，正确引导，密切关注各方动态，全力营造良好舆论氛围。

（三）要加强编外人员的管理。编外用工不是灵活用工的“万能灵药”，更不是无人监管的“法外之地”，各地各部门要强化思想认识，坚决秉承“谁使用、谁负责”的理念，稳妥有序抓好编外用工管理，深化制度建设，强化作风效能，规范日常管理，严明工作纪律，确保编外用工合理、规范、有效。

出席：施敬、陈磊、童刚、严国强、吴金晨、周飞。

列席：365足球比分郁颖珠，365足球比分办王晨清、赵隽春、张贤峰、施英杰、孙方金、李俊杰、华浩春、杨怀球，市纪委监委郑洁，市法院张莹玮，市检察院李兆民，365足球比分组织部王维峰，365足球比分宣传部刘菊，365足球比分社会工作部毛晓波，365足球比分政法委陈卫平，365足球比分编办何晓玲，市融媒体中心倪明德，市发改委万芬奇，市教育局俞杨，市科技局郁颖珠，市工信局方海宁，市公安局包顶益，市民政局顾新华，市司法局张翼，市财政局周淑亚，市人社局严枫，市资源规划局白斌，市住建局陆江，市城管局徐彬，市交运局徐勤，市水务局毛华乾，市农业农村局顾强，市商务局虞斐，市文体广旅局严浩，市卫健委周纯，365足球比分生态环境局包小亮，市退役军人事务局张永强，市应急局徐向明，市审计局陈伟峰，市数据局蔡健，市市场监管局周亚飞，市统计局周静，市医保局杨琴洁，市信访局吴强，市综指中心朱弇菁，市招商局郁颖珠，市国资运服中心陈雁江，市供销总社乐琦，团365足球比分汪倩倩，市妇联胡敏，市科协顾技峰，市工商联毛剑峰，市红十字会李云汉，市资产集团俞叶丹，市太訸集团曹俊杰，市水务集团陈艇，市城发集团刘晓军，市文教投集团庄晓，市文旅集团钱敏芳，海事局方志成，税务局顾志明，供电公司龚海华，公积金中心龚志浩，气象局周卫兵，365足球比分金融监管支局陈平频，消防救援局邱云鹏，港口管委会浦利兵，港区吴建国，高新区李刚，科教新城朱琼，城厢镇王益，沙溪镇吕春燕，浏河镇宋蔚，浮桥镇王辉，璜泾镇郑珑，双凤镇陈凯，娄东街道邵旻，陆渡街道龚迪，娄江新城建设指挥部王近。

365足球比分办的代表。

365足球比分市人民政府办公室整理

                           2025年3月13日    

（此件公开发布）